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《企業(yè)家日報》 :從“新手”到“能手”的蛻變之路 ——記中央企業(yè)優(yōu)秀信訪辦主任中國兵器北重集團(tuán)劉純?nèi)?!--<$[標(biāo)題名稱(html)]>end-->

發(fā)布時間:2020-08-19

“‘老劉’,你又來看我了?”“大爺,您這一個人生活我也不放心啊,都幾天不去信訪辦了,我得過來看看你?!鄙显L戶口中的老劉,其實并不老,當(dāng)信訪辦主任那年,他才35歲,大家偏偏叫他老劉,覺得這樣叫,親切,沒有距離感。

上訪戶口中的老劉,就是中國兵器北重集團(tuán)信訪辦主任劉純?nèi)?/p>

工作中,劉純?nèi)私庀嚓P(guān)政策,梳理分析群眾需求,鞏固心理學(xué)知識,便于更好地處理好突發(fā)事件。利用休息日,他不定期的去上訪戶家中看看人家有啥需要幫忙的,即使有時候上訪戶轟他走,惡語相向,他也總是樂呵呵的,不急不惱。

劉純?nèi)獡?dān)任北重集團(tuán)信訪辦主任以來,公司連續(xù)四年赴呼進(jìn)京“零”非訪,實現(xiàn)了信訪增量和存量“雙下降”的目標(biāo),推動信訪工作實現(xiàn)新突破。2020年6月劉純?nèi)粐鴦?wù)院國資委評為“中央企業(yè)優(yōu)秀信訪辦主任”,為兵器工業(yè)集團(tuán)兩個獲此殊榮之一。

劉純?nèi)粩嗵嵘握疚唬3终味?,?chuàng)新方式方法,一直奮戰(zhàn)在信訪維穩(wěn)工作戰(zhàn)線上,四年來,他只休過一次年休假,組織接待上訪群眾1991人次,處理來信88封,網(wǎng)上交辦案件38件,促使自己從剛剛?cè)温殨r的“新手”蛻變成如今信訪工作的“能手”。

從“一竅不通”到“一本通”

2016年9月劉純?nèi)獎偮穆毜臅r候,對信訪工作真是“一竅不通”。公司信訪工作如何開展?歷史遺留問題有多少?應(yīng)對突發(fā)事件的方法有哪些?如何克服信訪工作的艱巨性?一個個問號都拋在這個信訪工作“門外漢”面前。

為了盡快弄清楚、弄明白、弄透徹信訪工作,劉純?nèi)烧媸恰捌础绷耍核駛€小學(xué)生一樣,“纏著”干了信訪工作20年的同事單秀春虛心請教,遇到不懂的不明白的都拿本記下來。白天處理信訪事件,下班后,他一刻也不敢松懈,學(xué)政策、翻檔案、找資料……研究信訪工作方法和了解群眾訴求。

“打鐵更需自身硬。經(jīng)過幾個月時間的學(xué)習(xí)摸索,我認(rèn)為,做好信訪工作并不難,關(guān)鍵把平時功夫下足,不打亂仗,不手忙腳亂。”劉純?nèi)凸P者說。

在劉純?nèi)蠉徱荒甓嗟臅r間里,他堅持推行源頭治理超前防控。注重關(guān)口前移,著力深化源頭防治,確保各類矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得早、處置得好、穩(wěn)控得住。2017年,他參與組織修訂下發(fā)了公司信訪維穩(wěn)工作管理辦法,將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前置程序和剛性門檻。他根據(jù)工作實際,總結(jié)提煉出穩(wěn)定風(fēng)險評估工作“七步法”,即成立領(lǐng)導(dǎo)小組、確定風(fēng)險等級、形成評估報告、法律文本審核、信訪部門預(yù)審、公司領(lǐng)導(dǎo)審批、落實化解方案,從源頭上預(yù)防了不穩(wěn)定問題的發(fā)生。

業(yè)務(wù)熟了以后,工作上就得心應(yīng)手了。

2018年4月至2019年5月,集團(tuán)公司選派劉純?nèi)絿鴦?wù)院國資委辦公廳信訪辦協(xié)助工作。在借調(diào)期間,他參與完成了《國資委黨委關(guān)于2018年維護(hù)穩(wěn)定工作的意見》和多個重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、工作報告等文字材料的起草;參加了地方國資委信訪工作座談會、中央企業(yè)信訪工作培訓(xùn)班等會議的組織籌備工作和中央巡視組駐國資委巡視期間信訪維穩(wěn)相關(guān)工作;參與多起大型群體訪接談處置工作。國務(wù)院國資委專門發(fā)來了感謝信,對他出色的工作表現(xiàn)予以高度認(rèn)可。

劉純?nèi)诰┕ぷ鞯?4個月里,最長一次88天沒有回過家。除了最牽掛的父母妻子外,還有他剛上小學(xué)二年級的女兒。孩子媽媽說:“好幾次,孩子說夢話都在喊‘爸爸’。”在京借調(diào)期間的一個中午,孩子班主任給劉純?nèi)騺砹艘粋€電話,老師語重心長地說:“孩子體諒你工作忙,但太想你了,剛才在辦公室抱著我大哭,我們幾個女老師都感動哭了,請你盡量抽時間跟孩子視頻、通話?!边@一通電話讓這個七尺男兒眼圈濕潤了。

善用 “心理學(xué)”知識,當(dāng)好“垃圾桶”

劉純?nèi)菄叶壭睦碜稍儙?。他把心理學(xué)知識與信訪工作結(jié)合起來,運用心理學(xué)理論,對北重集團(tuán)個訪戶特別是老訪戶的心理活動進(jìn)行了分析,抽絲剝繭總結(jié)出:大多數(shù)信訪人在一味強調(diào)自己“有理”的背后,都有一個“心結(jié)”,這樣他們很難去客觀公正地認(rèn)識自己上訪的問題,往往會咬 “死理”不聽勸、難溝通。如果單純做他們的思想工作,他們不但不理解,甚至還會和勸解人產(chǎn)生對峙、發(fā)生沖突。

鑒于信訪工作的復(fù)雜性、綜合性,劉純?nèi)q證運用心理學(xué)知識理順信訪人情緒,從“根”上了解上訪戶實際需求,追根溯源“研究”他們,通過使用接談“心理定位”“印象管理”“換位思考”“認(rèn)真傾聽”等接談方法和技巧,主動下訪到信訪戶家中,找信訪人家屬子女談心,解開他們的“疙瘩”。通過心理“共情”,劉純?nèi)夥€(wěn)定了黃師傅、楊師傅、王師傅一批纏訪戶,將一批有“心理問題”的初訪戶化解在了萌芽狀態(tài)。有效發(fā)揮了信訪工作化解矛盾“減壓閥”作用,將北重集團(tuán)信訪辦打造成為上訪群眾宣泄情感、心靈傾訴的一座“避風(fēng)港”。

“我們信訪工作者其實就是充當(dāng)傾聽‘垃圾桶’的角色,上訪戶有啥問題,都要找我們,往我們這里倒?!眲⒓?nèi)抡f。還有人開玩笑問劉純?nèi)钠拮樱骸澳慵壹內(nèi)诩依镎2?”信訪工作有壓力,是正常的。他善用心理學(xué)知識排解上訪戶心理問題的同時,也在疏導(dǎo)自己和同事。

從“被動處理”到“主動探索”

做好信訪工作沒有捷徑可走,也沒有“參照物”,讓上訪戶“信任”你,需要從“被動處理”到“主動探索”,才能真正排解上訪戶的困難。

初信初訪辦理不到位,會將小事拖大、矛盾激化。劉純?nèi)Y(jié)合工作實際在公司推行初信初訪“五個一”工作目標(biāo),即一次性把群眾訴求聽清楚,一次性把矛盾癥結(jié)找準(zhǔn)確,一次性把政策法規(guī)講明白,一次性把解決方案定合理,一次性把信訪案件辦成鐵案。公司初信初訪率達(dá)99%,把矛盾化解在基層,把新問題解決在“家門口”。

白師傅是北重集團(tuán)唯一一個在京掛號的上訪老戶,因其在北京居住,他常年到國資委和國家信訪局上訪。盡管其信訪事項已經(jīng)“三級終結(jié)”,但劉純?nèi)越梃b其他中央企業(yè)化解類似信訪事項的經(jīng)驗和做法,持續(xù)發(fā)力,積極主動請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位持續(xù)推動積案化解。先后12次到地方政府、內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪局、兵器工業(yè)集團(tuán)、國務(wù)院國資委和國家信訪局進(jìn)行匯報溝通,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門先后召開6次專題會議。白師傅信訪事項取得了階段性成果,國資委已將白師傅信訪積案銷號、國家信訪局已經(jīng)將白師傅信訪事項進(jìn)行終結(jié),近期申請納入退出信訪渠道。

許多人說,信訪工作費力不討好、不出彩。劉純?nèi)獔詻Q不認(rèn)同這樣的說法。他認(rèn)為,信訪工作一頭挑著職工群眾切身利益,一頭挑著社會和諧穩(wěn)定的重任,只要用心、用情、用智,一定能干出一番業(yè)績。(郭新燕)

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